پایان نامه نقش نهادهای مدیریت شهری در توسعه شهر پارس آباد

فهرست و منابع پایان نامه نقش نهادهای مدیریت شهری در توسعه شهر پارس آباد

فهرست:

چکیده................................................................................................................................. 1

مقدمه.................................................................................................................................. 2

فصل اول

طرح تحقیق

1-1- تبیین و تشریح مسئله...................................................................................................... 5

1-2- اهداف تحقیق.............................................................................................................. 7

1-3- سوالات تحقیق............................................................................................................ 7

1-4- فرضیات تحقیق............................................................................................................ 8

1-5- جامعه آماری و روش برآورد حجم نمونه........................................................................ 8

1-5-1- روش برآورد حجم نمونه.......................................................................................... 9

1-6- روشهای گردآوری اطلاعات......................................................................................... 10

1-7- آزمون فرضیات با استفاده از آزمون آماری T-Test...............................................................................11

1-8- روش های تجزیه و تحلیل داده ها و اطلاعات.................................................................. 13

1-9- ابزار ونرم¬افزارهای مورد استفاده در پژوهش................................................................... 13

1-10- پیشینه تحقیق............................................................................................................. 14

1-11- موانع و مشکلات تحقیق.............................................................................................. 16

1-12- واژگان کلیدی........................................................................................................... 16

فصل دوم

 مبانی نظری تحقیق

2-1-  مقدمه........................................................................................................................ 20

2-2-1- تعریف مدیریت......................................................................................................................21

2-2- 2-  ماهیت و مفهوم مدیریت شهری................................................................................. 21

2-3-  ارکان نظام مدیریت شهر.............................................................................................. 27

2-3-1- شورای شهر............................................................................................................. 27

2-3-2- شهرداری................................................................................................................ 28

2-4- مدیریت شهری از منظر وظایف شورای شهر و شهرداری در ایران........................................ 29

2-4-1-شورای شهر و وظایف آن........................................................................................... 29

2-4-2-  شهرداری و وظایف آن............................................................................................ 32

2-5- ساختار مدیریت شهری در ایران...................................................................................... 34

2-5-1- سطح کلان............................................................................................................. 34

2-5-1-1- وزارتخانه ها........................................................................................................ 34

2-5-1-2-وزارت کشور....................................................................................................... 35

2-5-1-3- وزارت مسکن و شهرسازی.................................................................................... 35

2-6-2- سازمانها و عناصر هماهنگ کننده مرکزی.................................................................... 35

2-5-3- سطح منطقه ای........................................................................................................ 35

2-5-4-  سطح محلی مدیریت شهری...................................................................................... 36

2-5-4-1-  عناصر رسمی...................................................................................................... 36

2-5-4-2-  عناصر غیر رسمی................................................................................................ 37

2-6- مدیریت شهری از منظر وظایف سازمانهای بخشی دست اندار کار در امور شهر..................... 37

2-6-1- سطح ملی................................................................................................................ 37

2-6-1-1- وزارت کشور وظایف آن ..................................................................................... 38

2-6-1-2- وظایف مسکن و شهرسازی.................................................................................... 38

2-6-1-3-  وظایف شورای عالی شهرسازی و معماری.............................................................. 39

2-6-1-4-  سازمان شهرداری های کشور و وظایف آن............................................................. 39

2-6-2- سطح منطقه ای........................................................................................................ 40

2-6-3- سطح محلی............................................................................................................. 40

2-6-3-1- عناصر رسمی و  وظایف آنها................................................................................. 40

2-6-3-1-1- شورای اداری شهرستان..................................................................................... 40

2-6-3-1-2-شورای تأمین شهرستان....................................................................................... 40

2-6-3-1-3- شورای اسلامی شهر.......................................................................................... 41

2-6-3-1 -4- فرمانداری....................................................................................................... 41

2-6-3- 1-5- شهرداری....................................................................................................... 41

2-6-3-2- عناصر غیر رسمی و وظایف آنها............................................................................. 41

2-6-3-2-1- شورای اسلامی شهر.......................................................................................... 42

2-7- نقش مدیریت شهری در توسعه شهری............................................................................. 42

2-8- جمع بندی................................................................................................................... 44

فصل سوم

ویژگیهای طبیعی، جمعیتی، کالبدی و بیان دادها و اطلاعات

3 -1- مقدمه........................................................................................................................ 46

3-2- موقعیت و وسعت محدوده مورد مطالعه............................................................................ 47

3-3- ویژگیهای طبیعی.......................................................................................................... 49

3-4- ویژگیهای جمعیتی و اجتماعی شهر پارس آباد................................................................. 52

3-4-1- ویژگی های جمعیتی................................................................................................. 52

3-4-1-1- توزیع مهاجران بر حسب آخرین محل اقامت قبلی شهر پارس آباد............................... 56

3-4-1- 2- بعد خانوار شهر................................................................................................... 56

3-4-1-3- ترکیب جنسی جمعیت و تحولات آن..................................................................... 57

3-4-1- 4- ساختار سنی و هرم سنی جمعیت شهر پارس آباد..................................................... 59

3-4-2- ویژگیهای اجتماعی شهر پارس آباد............................................................................ 62

3-4-2-1- وضع سواد........................................................................................................... 62

3-5- ویژگیهای اقتصادی....................................................................................................... 63

3 -5-1- خصوصیات اقتصادی شهر........................................................................................ 63

3-5-2- ویژگیهای اشتغال جمعیت.......................................................................................... 65

3-5-3- ویژگیهای کارگاههای اقتصادی و اشتغال آنها.............................................................. 66

3-6- گسترش و تحولات کالبدی و فضایی شهر پارس آباد....................................................... 68

3-6- 1-سیر تحولات شهر پارس آباد..................................................................................... 69

3-6-2- تحلیل کالبدی فضایی شهر پارس آباد......................................................................... 71

3-7-کاربری اراضی............................................................................................................. 74

3-7-1- کاربری مسکونی...................................................................................................... 74

3-7-2- کاربری شبکه معابر................................................................................................... 75

3-7-3- کاربری اداری.......................................................................................................... 75

3-7-4- کاربری آموزشی...................................................................................................... 75

3-7-5- کاربری تجاری........................................................................................................ 76

3-7-6- سایر کاربری ها....................................................................................................... 76

3-8- بررسی وضعیت کیفی کاربریها...................................................................................... 79

3-9- بررسی نحوه توزیع خدمات محله ای در مناطق مختلف شهر............................................... 79

3-10- بافت سازمان شهری همراه با تعیین محدوده محلات مختلف شهر و چگونگی روابط­آنها  .                  با یکدیگر 80 

3-10-1- بافت شهر.............................................................................................................. 80

3 -10-2- بافت قدیم............................................................................................................ 82

3 -10-3- بافت میانی........................................................................................................... 83

3 -10-4- بافت جدید........................................................................................................... 83

3-10-5- بافت حاشیه نشینی.................................................................................................. 84

3-11- موانع توسعه فیزیکی شهر............................................................................................. 84

3-12- ویژگیهای زمین و مسکن............................................................................................. 85

3-12-1- وضعیت کلی ساختمانهای مسکونی شهر پارس آباد.................................................... 87

3-12-2- واحدهای مسکونی بر حسب نوع مصالح عمده بنا....................................................... 88

3-12-3- تسهیلات و امکانات واحدهای مسکونی.................................................................... 88

3-12-4- نحوه تصرف واحدهای مسکونی.............................................................................. 89

3-13- شبکه راهها و سیستمهای حمل و نقل............................................................................ 90

3-13-1- راههای داخلی شهرستان.......................................................................................... 91

3-13-2- راه هوایی.............................................................................................................. 91

3-41- بیان داده ها و اطلاعات مستخرج از پرسشنامه کارشناسان................................................. 92

3-14-1- ترکیب جنسی پاسخ دهندگان.................................................................................. 93

3-14-2- ترکیب سنی پاسخ دهندگان.................................................................................... 93

3-14-3- وضعیت سواد پاسخ دهندگان................................................................................... 94

3-14-4- نقش مستقیم و غیر مستقیم دستگاههای مسئول در گسترش ساخت و ساز در بخش مسکن 95

3-14-5- نقش مستقیم و غیر مستقیم دستگاههای مسئول در احیاء و مرمت بافت های فرسوده شهری 96

3-14-6- نقش مستقیم و غیر مستقیم دستگاههای مسئول درگسترش و تجهیز فضاهای خدمات رسانی                    در بخش( آموزشی، بهداشتی و فرهنگی، درمانی و غیره)........................................................................... 98

3-14-7- نقش مستقیم و غیر مستقیم دستگاههای مسئول درگسترش و ساماندهی تأسیسات و تجهیزات               شهری در بخش(شبکه برق، گاز، فاضلاب شهری، تلفن، آتش نشانی و کشتارگاه و غیره)............................. 99

3-14-8- نقش مستقیم و غیر مستقیم دستگاههای مسئول درنظارت بر ساخت وسازو صدور پروانه              .    ساختمانی.......................................................................................................................................... 101

3-14-9-  نقش مستقیم و غیر مستقیم دستگاههای مسئول در بهسازی شبکه معابر و ساماندهی حمل و                نقل­شهری........................................................................................................................................ 102

3-14-10- نقش مستقیم و غیر مستقیم دستگاههای مسئول در جمع آوری و مدیریت پسماند شهری.. 103

3-14-11- نقش مستقیم و غیر مستقیم دستگاههای مسئول در هدایت ضابطه مند و اصولی توسعه و        گسترش فیزیکی شهر..................................................................................................................................... 104

3-14-12-  نقش مستقیم و غیر مستقیم دستگاههای مسئول در عملیاتی کردن، پیشنهادات و راهکارهای       ضابطه مند در طرحهای جامع و تفصیلی شهر................................................................................................. 105

3-14- 13- هماهنگی دستگاههای مسئول در راستای خدمات رسانی به  شهر و اداره  بهتر امور                   شهری.......................................................................................................................................... 106

3-14-14- نقش مستقیم و غیر مستقیم دستگاههای مسئول در رونق  و پویایی اشتغال و فعالیت در سطح        شهر            107

3-14-15- نقش مستقیم و غیر مستقیم دستگاههای مسئول در جذب مشارکت مردمی در اداره بهتر امور           شهری      108

3-14-16- نقش مستقیم و غیر مستقیم دستگاههای مسئول در جذب سرمایه گذاری بخش خصوصی در          توسعه و عمران شهری.................................................................................................................................. 109

3-14-17- تأثیر بخشی عملکرد کمسیون ماده 100 در صدور پروانه ساختمانی و صدور رأی برای                تخلفات ساختمانی............................................................................................................................ 111

3-14-18- تأثیر بخشی عملکرد کمسیون ماده پنج جهت کنترل (تغییرکاربری، افزایش محدوده شهر،             افزایش طبقات و غیره)در شهر......................................................................................................................... 112

3-14-19- عملکرد دستگاههای مسئول در ایجاد کانالاهای ارتباطی موثر با شهروندان................... 113

3-14-20- نقش و عملکرد دستگاههای مسئول در تأمین سرانه استاندارد در ساماندهی مکانی- فضایی         کاربری های مختلف شهری(مانند آموزشی، ورزشی، فرهنگی، فضای سبز و غیره) در شهر.......................... 114

3-14-21- نقش و عملکرد دستگاههای مسئول در ارتقای کمی و کیفی مبلمان شهری(مانند سایبانها،       علایم، گل جای ها، صندق های پستی، منابع نوری، سطل های زباله، نیمکت ها و غیره) در شهر...................... 115

3-14-22- کارایی دستگاههای مسئول در شهر در تأمین و مصرف بودجه در پروژه های توسعه و             عمران شهری.......................................................................................................................................... 117

3-15- جمع بندی................................................................................................................. 118

فصل چهارم

 نتیجه گیری و ارائه پیشنهادت

4-1- مقدمه......................................................................................................................... 120

4-2- آزمون فرضیات............................................................................................................ 121

4-2-1- آزمون فرضیه اول..................................................................................................... 121

4-2-2- آزمون فرضیه دوم..................................................................................................... 122

4-2-3- آزمون فرضیه سوم.................................................................................................... 123

4-2-4- آزمون فرضیه چهارم................................................................................................. 124

4-3- نتیجه گیری................................................................................................................. 125

4-4- پیشنهادات................................................................................................................... 127

منابع و مآخذ........................................................................................................................ 129

چکیده انگلیسی.................................................................................................................... 134

.

منبع:

آسایش حسین، مشیری سید رحیم، روش شناسی و تکنیک های تحقیق علمی در علوم انسانی با تأکید بر جغرافیا، تهران، قومس، 1381.

آگشته، سعید، "جدول عنصر ممتد شهری"، مجله شهرداری ها و ویژه نامه شماره 2، سال دوم، شماره 13، خرداد 1379. 

ایمانی جاجرمی، حسین، "شهردار یا مدیر شهرداری: تناقض در مدیریت شهری ایرانی"، فصلنامه شهر، سال چهارم، شماره 25، سال 1382 .

ایمانی جاجرمی، حسین و سعیدی رضوانی، نوید، دو مقاله در خصوص مدیریت شهری در ایران، مرکز مطالعات برنامه ریزی شهری وزارت کشور، تهران،1374.

باستیه، ژان و برنارد درز، شهر، ترجمه دکتر علی اشرفی، تهران، انتشارات دانشگاه هنر، 1382.

برک پور، ناصر و اسدی، ایرج، مدیریت و حکمروایی شهری، تهران، دانشگاه هنر، چاپ اول، 1388.

بهرامی، نهاله، "چالش های مدیریت شهری را دریابیم: نگاهی به یکپارچگی مدیریت شهری"، گسترش صنعت، 1388.

پورمحمدی، محمدرضا، برنامه‌ریزی کاربری اراضی شهر، تهران، انتشارات سازمان مطالعه و تدوین کتب علوم انسانی دانشگاهها (سمت)، 1385.

پورمحمدی، محمد رضا، برنامه ریزی مسکن، انتشارات سمت، چاپ دوم،1382.

جوان، جعفر، جمعیت ایران و بستر جغرافیایی آن،  انتشارات دانشگاه مشهد، 1367.

حسین زاده دلیر، کریم،  برنامه ریزی ناحیه ای، انتشارات سمت، چاپ دوم، 1382.

حسین زاده دلیر ، کریم،  عوامل سازماندهی مکان، دانشکده علوم انسانی دانشگاه تبریز، 1375.

حناچی، سیمین، بررسی نظام برنامه ریزی و مدیریت توسعه شهری در ایران، مجموعه مقالات همایش مسائل شهرسازی ایران، جلد سوم، نظام برنامه ریزی، انتشارات دانشکده هنر و معماری شیراز، چاپ اول،١٣٨٣.

خلج، علی و شریفی، ابوطالب، بررسی و تحلیل توسعه فیزیکی شهر کرد در ادوار مختلف تاریخی1320-1381،  فصلنامه آمایش، سال اول، شماره 1، 1385.

دبیر اجرایی کمیسیون سکونتگاههای انسانی سازمان ملل، بهبود مدیریت شهری، ترجمه سعید رضوانی، وزارت کشور، مرکز مطالعات برنامه ریزی شهری، تهران، ١٣8٣.

دهقانی، غلامرضا،  سیر رشد جمعیت شهر مریانج طی سالهای 1383- 1349، همدان، 1383.

رحیمی، حسین، توسعه پایدار شهری با تأکید بر توان های محیطی، رساله دکتری جغرافیای انسانی مورد کاشمر، 1378.

رضاییان، ع، اصول مدیریت، سازمان مطالعه و تدوین کتب علوم انسانی، تهران، چاپ هشتم، 1376.

رضویان، م، مدیریت عمران شهری، تهران، انتشارات پیوند نو، چاپ اول، 1381.

رهنما، محمد رحیم، احیاء بافت قدیم و توسعه شهری نمونه: بافتهای مسکونی شهر مشهد، رساله دکتری دنشگاه تربیت مدرس، به راهنمایی دکتری اسفندیار زبردست، 1375.

رهنمایی، محمدتقی،  مجموعه مباحث و روشهای شهرسازی(جغرافیا)، تهران، انتشارات مرکز مطالعات و تحقیقات شهرسازی و معماری ایران، 1382.

زنگی آبادی، علی، جغرافیا و برنامه ریزی شهری کرمان، مرکز انتشارات کرمان شناسی، 1376.

زیاری، کرامت الله، برنامه ریزی کاربری اراضی شهری، انتشارات دانشگاه یزد، 1381.

زیاری، کرامت‌الله، شهر نشینی و برنامه‌ریزی شهری در کازرون، تهران، انتشارات گنج هنر، 1384.

سالنامه آماری استان اردبیل، 1385.

سعیدنیا، احمد، برنامه‌ریزی کاربری زمین، تهران، انتشارات مرکز مطالعاتی و تحقیقاتی شهرسازی و معماری، 1378.

سعیدنیا، احمد، مجموعه کتاب سبز شهرداریها مدیریت شهری، جلد یازدهم، انتشارات سازمان شهرداریهای کشور، 1379.

28- سعیدی رضوانی،  نوید و کاظمیان، غلامرضا، امکان سنجی واگذاری وظایف جدید به شهرداری ها، جلد دوم، انتشارات سازمان شهرداری ها،1381.

29- سیف‌الدینی، فرانک، مبانی برنامه‌ریزی شهری، تهران، انتشارات آییش، 1381.

30- شهابیان، ف، جایگاه اطلاعات و فن آوری در مدیریت IT و برنامه ریزی شهری، شهر نگار، انتشارات پردازش، شماره 26، 1383.

31- شیعه، اسماعیل، کارگاه برنامه‌ریزی شهری، تهران، انتشارات دانشگاه علم و صنعت ایران، چاپ ششم، 1387.

32- شیعه، اسماعیل،"لزم تحول مدیریت شهری در ایران"، مجله جغرافیا و توسعه،شماره1، 1382.

33- صارم سنگسری، عبدالرضا،  مشارکت در مدیریت شهری، مجموعه مقالات همایش مسائل شهرسازی ایران، جلد دوم؛ مدیریت شهری، انتشارات دانشکده هنر و معماری شیراز، چاپ اول،1383 .

34- صرافی، مظفر،"شهر پایدارچیست"،  فصلنامه مدیریت شهری، شماره 4، سال اول،1379.

35-صرافی، مظفر و دیگران، "مفهوم، مبانی و چالش های مدیریت شهری"، فصلنامه مدیریت شهری، سال اول، شماره2، 1379.

36-طرح جامع بهنگام، وزارت کشاورزی و عمران روستایی، جلد اول، اسفند ماه، 1357.

37- عباس زاده، محمد، بررسی عوامل مؤثر بر مشارکت شهروندان در امور شهرمطالعه موردی:شهر اصفهان، رساله دکتری دانشگاه اصفهان، به راهنمایی دکتر رسول ربانی و دکتر وحید قاسمی،1387.

38- عبدالهی، مجید و اکبری، غضفر، مجموعه قوانین و مقررات ده و دهیاری، انتشارات قلمستان، چاپ اول، تهران، 1381.

39- عبدلی، "مدیریت مواد زاید جامد شهری, بازیافت مواد زاید جامد شهری"، جلد اول، انتشارات شهرداری های کشور،1379.

40- عزتی، مرتضی، روش تحقیق در علوم اجتماعی، انتشارات نور علم ، چاپ دوم، 1383.

41- عزیزپور، ملکه، توان سنجی محیط طبیعی و توسعه فیزیکی شهر تبریز، رساله دکتری جغرافیای انسانی، 1375.

42- غفاری گیلانده، عطاء، ساماندهی نظام تجاری شهر و ارائه الگوی مناسب، پایان نامه دوره دکتری جغرافیا و برنامه ریزی شهری، دانشگاه تربیت مدرس تهران، 1386.

43- فرید، یدالله، جغرافیا و شهرشناسی، انتشارات دانشگاه تبریز، 1368.

44- کاظمیان، غلامرضا،" شورای شهر یا شهرداری"، ماهنامه شهرداریها، سال دوم، شماره 13، 1387.

45- کاظمیان، غلامرضا، طرح مجموعه شهری تهران و شهرهای اطراف آن، وزارت مسکن و شهرسازی، مرحله اول، 1375.

46- کاظمیان، غلامرضا، "مدیریت کلانشهر تهران: واگرایی عملکردی و فضایی"، معماری و شهرسازی، شماره 36 و 37، اردیبهشت1376.

47- کاظمیان، غلامرضا وسعیدی رضوانی، نوید ، امکان سنجی واگذاری وظایف جدید به شهرداریها، جلد چهارم، انتشارات شهرداریها، چاپ اول،1383.

48- کاظمیان شیروان، محمدرضا، طراحی سیستم مدیریت شهری مناسب شهرهای ایران نمونه موردی شهر مشهد، پایان نامه کارشناسی ارشد شهرسازی دانشگاه شهید بهشتی تهران،  1373.

49- کمیته پژوهش توسعه شهری، مجموعه مقالات توسعه شهری(1)، تهران، انتشارات جامعه مهندسان مشاور ایران،1387.

50- مرکز آمار ایران، نتایج تفصیلی سرشماری عمومی و نفوس و مسکن شهر پارس آباد، 1335.

51- مرکز آمار ایران، نتایج تفصیلی سرشماری عمومی و نفوس و مسکن شهر پارس آباد، 1345.

52- مرکز آمار ایران، نتایج تفصیلی سرشماری عمومی و نفوس و مسکن شهر پارس آباد، 1355.

53- مرکز آمار ایران، نتایج تفصیلی سرشماری عمومی و نفوس و مسکن شهر پارس آباد، 1365.

54- مرکز آمار ایران، نتایج تفصیلی سرشماری عمومی و نفوس و مسکن شهر پارس آباد، 1375.

55- مرکز آمار ایران، نتایج تفصیلی سرشماری عمومی و نفوس و مسکن شهر پارس آباد، 1385.

56- مرکز مطالعات در برنامه ریزی شهری تهران، نحوه مدیریت شهری در برخی از کشورهای مهم جهان، نشر بی تا، 1382.

57- مزینی، منوچهر، بررسی ساختار مدیریت شهری در ایران، تهران، نشر مرکز مطالعات برنامه ریزی شهری، چاپ اول، 1378.

58- مزینی، منوچهر، "شورا و مدیریت شهری در ایران"، فصلنامه مدیریت شهری، شماره 2، سال اول، 1379.

59-  مزینی، منوچهر، مدیریت شهری و روستایی در ایران؛ مشکلات و امکانات آن، انتشارات وزارت مسکن، چاپ پوپک، ١٣٧٤.

60- مشهدیزاده دهاقانی، ناصر، تحلیل ویژگی های برنامه ریزی شهری در ایران ، انتشارات دانشگاه علم وصنعت،1383.

61- معاونت شهرسازی و معماری، طرح بررسی مسائل توسعه شهری مناطق تهران، شهرداری تهران، 1383.

62- منافی، مهرداد، "نقش و عملکرد شوراهای اسلامی در نظام مدیریت شهری"، نشریه مدیریت، 1382.

63- مهندسین مشاور بانیان، طرح جامع شهر پارس آباد، سازمان مسکن و شهرسازی استان اردبیل، 1379.

64- مهندسین مشاور جامع آب ایران، 1372.

65- مهندسین مشاور رویان و فرانگار ، آمایش استان اردبیل ،  استانداری اردبیل، 1386 .

66- مهندسین مشاور نقش پیراوش، طرح تفصیلی شهر پارس آباد، سازمان مسکن و شهرسازی استان اردبیل، 1382.

67- نجاتی حسینی، سیدمحمود، برنامه ریزی و مدیریت شهری: مسائل و چالشهای تجربی، انتشارات سازمان شهرداریهای کشور، چاپ دوم،1383.

68- نوریان، فرشاد و شریف، محمد، نگرشی بر روند تهیه طرح تفصیلی در شهرسازی، تهران، انتشارات شرکت پردازش و برنامه‌ریزی شهری وابسته به شهرداری تهران، 1382.

.