پایان نامه طراحی و اجرای فرایند های تحول سازمانی در بخش دولتی

فهرست و منابع پایان نامه طراحی و اجرای فرایند های تحول سازمانی در بخش دولتی

فهرست:

مقدمه.............................................................................................................................................................. 1

فصل اول: کلیات

تعریف مساله................................................................................................................................................... 3

اهمیت و ضرورت تحقیق............................................................................................................................. 5

اهداف تحقیق.................................................................................................................................................. 10

فرضیات تحقیق.............................................................................................................................................. 10

روش تحقیق و گردآوری اطلاعات............................................................................................................. 11

جامعه و نمونه آماری.................................................................................................................................... 12

قلمرو تحقیق................................................................................................................................................... 14

تعاریف عملیاتی.............................................................................................................................................. 15

محدودیت های تحقیق................................................................................................................................. 17

نوآوری تحقیق................................................................................................................................................ 18

فصل بندی تحقیق......................................................................................................................................... 19

فصل دوم: ادبیات علمی تحقیق

بخش اول: کلیات سازمانهای غیر دولتی NGOS

واژه سازمانهای غیردولتی NGOS............................................................................................................. 22

تعاریف سازمانهای غیردولتی NGOS....................................................................................................... 26

محورهای فعالیت سازمانهای غیردولتی NGOS.................................................................................... 29

ارتباط سازمانهای غیردولتی با سازمان ملل متحد................................................................................ 33

نقش های سازمانهای غیردولتی NGOS.................................................................................................. 35

فرایند رشد و گسترش سازمانهای غیردولتی NGOS.......................................................................... 39

بخش دوم: دمکراسی

مقدمه................................................................................................................................................................ 44

سیر تاریخی نظریه دمکراسی..................................................................................................................... 45

مبانی و اصول اساسی دمکراسی................................................................................................................ 49

انواع دمکراسی و حکومتهای دمکراتیک.................................................................................................. 60

بخش سوم: بوروکراسی و دمکراسی

بوروکراسی....................................................................................................................................................... 67

دمکراسی و بوروکراسی................................................................................................................................ 70

بخش‌چهارم: مفهوم جامعه‌مدنی و جایگاه دولت و شهروندان در یک نظام دمکراتیک

جامعه مدنی و جایگاه دولت و شهروندان................................................................................................ 76

بخش پنجم: نظریه ها و مفاهیم مشارکت

انواع مشارکت.................................................................................................................................................. 90

اشکال مشارکت.............................................................................................................................................. 91

شیوه های مشارکت....................................................................................................................................... 92

نقش سازمانهای غیردولتی در تسهیل فرایند مشارکت و مشارکت پذیری.................................... 95

شرایط و لوازم مورد نیاز برای شکل گیری مشارکت اجتماعی......................................................... 99

بخش ششم: تحولات حاصله در نظریه دولت

تحولات حاصله در نظریه دولت................................................................................................................. 104

بخش هفتم: حاکمیت خوب، (مبانی نظری و ویژگیهای آن)

حاکمیت خوب................................................................................................................................................ 115

      تعریف و ویژگیهای حاکمیت خوب.................................................................................................. 122

      مفهوم حاکمیت خوب......................................................................................................................... 123

      شاخص های حاکمیت خوب............................................................................................................. 127

         مشارکت............................................................................................................................................ 131

         حاکمیت قانون................................................................................................................................ 131

         شفافیت............................................................................................................................................. 133

         حساسیت.......................................................................................................................................... 133

         اجماع گرایی.................................................................................................................................... 133

         کارایی و اثربخشی.......................................................................................................................... 134

         فراگیر بودن...................................................................................................................................... 134

         پاسخگویی........................................................................................................................................ 135

بخش هشتم: تحول سازمانی

تعریف تحول سازمانی................................................................................................................................... 141

دشواری ارائه مفاهیم تحول سازمانی........................................................................................................ 146

پیش فرضها و اهداف تحول........................................................................................................................ 147

مدلهای تحول سازمانی................................................................................................................................. 150

بخش نهم: اصلاحات اداری

مقدمه................................................................................................................................................................ 163

اصلاح اداری چیست؟................................................................................................................................... 166

آیا اصلاح اداری دشوار است؟..................................................................................................................... 167

محیط بخش دولتی و اصلاح اداری.......................................................................................................... 169

عناصر محیطی سازمانهای اداری............................................................................................................... 171

        عوامل اقتصادی.................................................................................................................................. 172

        عوامل فرهنگی................................................................................................................................... 173

عوامل جمعیتی.............................................................................................................................................. 174

عوامل سیاستی............................................................................................................................................... 175

محورهای اصلاحات اداری........................................................................................................................... 176

        اندازه دولت و سازمانهای دولتی.................................................................................................... 176

        اندازه دولت در ایران......................................................................................................................... 191

فساد اداری....................................................................................................................................................... 195

        تعاریف و ماهیت فساد اداری.......................................................................................................... 196

        اثرات فساد اداری.............................................................................................................................. 197

        عوامل و دلایل فساد اداری............................................................................................................. 200

        کنترل فساد اداری............................................................................................................................ 204

پاسخگوئی........................................................................................................................................................ 210

        پیدایش توجه نسبت به استانداردهای پاسخگوئی................................................................... 213

        افزایش مباحثات مربوط به عوامل پاسخگوئی........................................................................... 216

فصل سوم: معرفی قلمرو و تحقیق

بخش اول: وضعیت کلی بخش کشاورزی

ارزش افزوده....................................................................................................................................................

زیربخش های کشاورزی...............................................................................................................................

        زیر بخش زراعت و باغبانی.............................................................................................................

نظامهای بهره برداری دهقانی......................................................................................................................

        نظام بهره برداری تعاونی.................................................................................................................

        تعاونی های سنتی (بنه)..................................................................................................................

        شرکتهای تعاونی تولید....................................................................................................................

        تعاونی های مشاع..............................................................................................................................

نظام بهره برداری تجاری..............................................................................................................................

        واحدهای شخصی- شرکتی غیر رسمی......................................................................................

شرکتهای سهامی زراعی..............................................................................................................................

واحدهای کشت و صنعت............................................................................................................................

زیر بخش دام و طیور و آبزیان...................................................................................................................

        نظامهای بهره برداری دام................................................................................................................

             نظام دامداری عشایری ..........................................................................................................

             نظامهای دامداری روستایی....................................................................................................

             نظام دامداری صنعتی.............................................................................................................

زیر بخش منابع طبیعی................................................................................................................................

        منابع خاک و اراضی کشور.............................................................................................................

        کاربری اراضی.....................................................................................................................................

        جنگل ها و مراتع...............................................................................................................................

شیوه های بهره برداری از مراتع.................................................................................................................

        بهره برداری از مراتع.........................................................................................................................

             بهره برداران عشایری...............................................................................................................

             بهره برداری روستایی..............................................................................................................

             بهره برداران نیمه کوچنده و رمه گردان............................................................................

        بهره برداران از جنگلها.....................................................................................................................

        آبخیزداری...........................................................................................................................................

زیر بخش صنایع تبدیلی، تکمیلی و روستایی........................................................................................

زیر بخش توسعه روستایی و عشایری......................................................................................................

        تشکیلات دولتی مرتبط...................................................................................................................

بخش دوم: تشکل های غیردولتی بخش کشاورزی ایران

مقدمه ...............................................................................................................................................................

شرکتهای تعاونی............................................................................................................................................

        شرکت تعاونی کشاورزی و روستایی............................................................................................

        شرکت تعاونی صیادان.....................................................................................................................

        شرکت تعاونی صاحبان حرفه ها و صنایع دستی.....................................................................

        شرکت تعاونی صنایع کوچک........................................................................................................

تشکل های غیرانتفاعی.................................................................................................................................

        انجمن ها..............................................................................................................................................

        سندیکاها و اتحادیه ها......................................................................................................................

        سازمانهای غیردولتی.........................................................................................................................

مبانی قانونی تشکلهای غیردولتی بخش کشاورزی...............................................................................

انواع تشکل های غیردولتی بخش کشاورزی..........................................................................................

        تعاونیهای تحت نظارت سازمان مرکزی تعاون روستائی..........................................................

        تعاونیهای زنان روستائی...................................................................................................................

        تعاونیهای روستائی............................................................................................................................

        شرکتهای تعاونی کشاورزی.............................................................................................................

        تعاونیهای منابع طبیعی...................................................................................................................

        تعاونیهای تحت پوشش وزارت تعاون...........................................................................................

        تشکل های غیردولتی عضو اتاق ایران.........................................................................................

سطوح تشکل های غیردولتی بخش کشاورزی......................................................................................

فصل چهارم: متدلوژی تحقیق

مقدمه ...............................................................................................................................................................

فرایند تحقیق..................................................................................................................................................

مدل مفهومی تحقیق.....................................................................................................................................

ابعاد، مولفه ها و شاخص ها.........................................................................................................................

جامعه و نمونه آماری....................................................................................................................................

روش شناسی تحقیق....................................................................................................................................

روش جمع آوری اطلاعات...........................................................................................................................

روائی و پایایی ابزار تحقیق..........................................................................................................................

روشهای تجزیه و تحلیل داده ها................................................................................................................

فصل پنجم: تجزیه و تحلیل یافته های تحقیق و پیشنهادات

مقدمه ...............................................................................................................................................................

تحلیل آمار توصیفی- استنباطی سوالات................................................................................................

        تحلیل آمار توصیفی- استنباطی مولفه های مربوط به تحول اداری...................................

        تحلیل آمار توصیفی- استنباطی مولفه های مربوط به افکار عمومی و نیازهای

        شهروندی.............................................................................................................................................

        تحلیل آمار توصیفی- استنباطی مولفه های مربوط به سازمانها و تشکل‌های

        غیردولتی.............................................................................................................................................

        تحلیل آمار توصیفی- استنباطی مولفه های مربوط به سیستم های اقتصادی،

        اجتماعی و سیاسی...........................................................................................................................

بررسی و تحلیل مولفه های اصلی و اولویت های تاثیرگذاری آنان بر تحول

اداری ...............................................................................................................................................................

تحلیل و بررسی فرضیات تحقیق...............................................................................................................

        تحلیل و بررسی فرضیه اول تحقیق.............................................................................................

        تحلیل و بررسی فرضیه دوم تحقیق............................................................................................

        تحلیل و بررسی فرضیه سوم تحقیق...........................................................................................

        تحلیل و بررسی فرضیه چهارم تحقیق........................................................................................

        تحلیل و بررسی فرضیه پنجم تحقیق.........................................................................................

بررسی ارتباطات مولفه های اصلی با مولفه های مربوط به تحول اداری.........................................

بررسی وتحلیل مدل تحقیق.......................................................................................................................

مدل تحقیق.....................................................................................................................................................

الگوی فرایند تدریجی تحول‌اداری با رویکردتوسعه وتقویت سازمانهای‌غیردولتی.........................

نتیجه گیری....................................................................................................................................................

پیشنهادات.......................................................................................................................................................

ضمائم

الف- منابع و مأخذ........................................................................................................................................

ب- خروجی آزمون های آماری.................................................................................................................

ج- پرسشنامه         

منبع:

- آشوری، داریوش، فرهنگ سیاسی، چاپ دوم، نشر پارسا، 1362.

2- الوانی، سید مهدی و دانایی فرد، حسن، گفتارهایی در فلسفه تئوریهای سازمان دولتی، چاپ اول، انتشارات صفار، 1380.

3- الوانی، سید مهدی، سازمانهای غیردولتی و توسعه، فصلنامه مدیریت دولتی وتوسعه، دوره چهارم، شماره 13، تابستان 1381.

4- امین منصور، جواد، پدیده ای به نام سازمان غیردولتی، صفحه 9، کتاب: مجموعه مقالات (نقش و جایگاه سازمانهای غیردولتی در عرصه فعالیتهای ملی و بین المللی)، چاپ اول، دفتر مطالعات و تحقیقات سیاسی وزارت کشور، تهران، 1378.

5- انجمن تنظیم خانواده جمهوری اسلامی ایران، بانک اطلاعاتی سازمانهای غیردولتی و تشکل های مردمی ایران، تهران، موسسه انتشارات سلمان، 1379.

6- بازرگان، عباس و همکاران، روش های تحقیق در علوم رفتاری، تهران، انتشارات آگاه، 1379.

7- بانک جهانی، گزارش توسعه جهانی(2001-2000)، ترجمه: معاونت امور اجتماعی سازمان مدیریت و برنامه ریزی، چاپ اول، انتشارات سازمان مدیریت و برنامه ریزی، 1381.

8- بشیریه، حسین، موانع توسعه سیاسی در ایران، چاپ دوم، تهران، انتشارات گام‌نو، 1380.

9- دنهارت، رابرت بی، تئوریهای سازمان دولتی، ترجمه: سید مهدی الوانی و حسن دانایی فرد، چاپ اول، تهران، انتشارات صفار، 1380.

10- حافظ‌نیا، محمدرضا، مقدمه ای بر روش تحقیق در علوم انسانی، تهران، انتشارات سمت، 1377.

11- رفیع پور، فرامرز، کندوکاوها و پنداشته ها، چاپ چهارم، تهران، شرکت سهامی انتشار، 1370.

12- سریع القلم، محمود، عقلانیت و آینده توسعه یافتگی ایران، چاپ اول، تهران، مرکز پژوهشهای علمی و مطالعات استراتژیک خاورمیانه، 1380.

13- صدوقی، مرادعلی، جایگاه سازمانهای غیردولتی در روابط دولت و جامعه مدنی، صفحه 163، کتاب: مجموعه مقالات (نقش و جایگاه سازمانهای غیردولتی در عرصه فعالیتهای ملی و بین المللی)، چاپ اول، دفتر مطالعات و تحقیقات سیاسی وزارت کشور، تهران، 1378.

14- فرنج، وندال و سسیل، اچ بل، مدیریت تحول در سازمان، ترجمه: سیدمهدی الوانی و حسن دانایی فرد، چاپ پنجم، تهران، انتشارات صفار، 1381.

15- فقیهی، ابوالحسن و بامداد صوفی، جهانیار، کثرت گرائی، روش پژوهش در پژوهشهای سازمان، مجله مطالعات مدیریت دانشگاه، علامه طباطبائی، شماره 22و21، 1378.

16- کهن، کوئل، بازمهندسی مدیریت دولتی، صفحه 2، اصلاح اداری: مجموعه دهم، چاپ اول، تهران، انتشارات مرکز آموزش مدیریت دولتی، 1378.

17- کیوی، ریمون و کامپنهود، لوک وان، روش تحقیق در علوم اجتماعی، ترجمه: عبدالحسین نیک گهر، چاپ پنجم، نشرطوطیا، 1379.

18- گریفین، کیت، راهبردهای توسعه اقتصادی، ترجمه: حسین راغفر، تهران، نشرنی، 1375.

19- مونت، رابرت جی و جرینور، پاول و آلموند، گابریل، چارچوبی نظری برای بررسی سیاست تطبیقی، ترجمه: علیرضا طیب، چاپ دوم، تهران، انتشارات مرکز آموزش مدیریت دولتی، 1377.

20- میرمطهری، فیروزه، مشارکت مردمی در توسعه انسانی، نگاهی به گزارش دفتر عمران سازمان ملل متحد، فصلنامه گفتگو، شماره 1، تابستان 1372.

21- مقیمی، سید محمد، طراحی و تبیین مدل کارآفرینی سازمانی برای سازمانهای غیردولتی، پایان نامه دکتری، رشته مدیریت، دانشکده مدیریت، دانشگاه تهران، 1382.

22- مقنی زاده، محمدحسن، سازمان غیر دولتی، نهادی برای سازمان دهی مشارکت، صفحه 201، کتاب مجموعه مقالات (نقش و جایگاه سازمانهای غیردولتی در عرصه فعالیتهای ملی و بین المللی)، چاپ اول، دفتر مطالعات وتحقیقات سیاسی وزارت کشور، تهران، 1378.

23- مهابادی، سیامک، نقش سازمانهای غیردولتی در تاسیس و استقرار جامعه مدنی در ایران، صفحه 225، کتاب مجموعه مقالات (نقش و جایگاه سازمانهای غیردولتی در عرصه فعالیت های ملی و بین المللی، چاپ اول، دفتر مطالعات و تحقیقات سیاسی وزارت کشور، تهران، 1378.

24- محمدی، مجید، جامعه مدنی ایرانی، بسترهای نظری و موانع، انتشارات فردا، 1378.

25- موسسه همیاران غذا، بوشهر پس از چهار سال: چالش ها و راهکارها، انتشارات دانشگاه صنعتی امیر کبیر، چاپ اول، 1381.

26- نمازی، باقر، بررسی وضعیت تشکلهای مردمی داوطلب در جمهوری اسلامی ایران، چاپ اول، تهران، انتشارات سازمان شهرداریهای کشور، 1381.

27- هیوم، دیوید و ترنر، مارک، حکومت داری، مدیریت و توسعه، ترجمه: عباس منوریان، چاپ اول، تهران، انتشارات مرکز آموزش مدیریت دولتی، 1379.

28- هیوز، آون، مدیریت دولتی نوین، ترجمه: سیدمهدی الوانی، سهراب خلیلی شورینی و غلامرضا معمارزاده، چاپ چهارم، تهران، انتشارات مروارید، 1380.

1- Aldrich, H.F., “Local Government in Developing Countries”, New York, McGraw – Hill, 1981.

2- Austin, J.E., “Managing in Developing Countries: Strategic Analysis and Operating Techniques”, New York, Free Press, 1990.

3- Aly. H & Mstrszicich, “Is Government Size Optimal in The Gulf Countries of The Middle East? An Empirical Investigation”, Hr ohio state university columbus press, 2002.

4- Bouckaert & Pollitt, “Public Management Reform: A Compative Analysis”, Oxford University Press, 2000.

5- Burke & Ronald, “Down Sizing and Reengginering Organization”, Canadian Jornal of Administrative Science, Vol. 15, N.4, 1998.

6- Boiko Anatoli, “Entrepreneurial NGOS and Their Role in Entrepreneurship Development”, Un-ECE, 1999.

7- Beetham D, “Bureaucracy”,Milton Keynes Press, 1987.

8- Bennis, W.G, “Changing Organizations”, New York, McGraw-Hill, 1966.

9- Biersteke, T.J., “Reducing The Role of The State in The Economy”, London: Earthscan, 1990.

10- Burton & Abrams, “How The Size of Government Affects The Unempleyment Rate”, New York, 1991.

11- Cerina, D, “NGOS and The World Bank”, Rio de Janeiro, Pacs, 1995.

12- Concil Economic and Social The Nation United. [Hom pa ge]. 1 Jun 2003. [online]. .

13- Charlton & May, “Right Sizing Government: Lesson From Americas Public-Sector in Novators”, www.reason.org/guidell.html, 2003.

14- Crosier, A, “Bureaucracy for Democracy”, Quezon City, University of the Philippines’ Press, 1992.

15- Denhardt Robert, “Theories of Public Organization”, Harcourt Brace Collage Publishers, 2000.

16- Denhardt, Robert, “The New Public Service: Serving Rather Than Steering”, Public Administration Review, November, Vol 60, 2000.

17- Furner, Mary, “Antistatism and Government Downsizing: An Histrorical Perspective”, Urban Institute (www.urban.org), 2003.

18- Gerth & Mills, “From Max Weber”, London, Polity Press, 1989.

19- Gould, D.J., “Administrative Corruption”, Hand Book of Comparative and Development, New York, Marcel Dekker, 1991.

20- Haque, A.S., “Local Administration in Bangladesh”, International Review of Adminstrative Science, Vol. 52, 1996.

21- Hurley May, “Incorporating Feminist Theories in to Sociological Theories of Enterepreneurship”, Woman in Management Reviw, Vol.14, N.2, 1999.

22- Hall, Antony, “Community Participation and Development Policy: A Sociolgical Perspective” in Development Policies Sociological Prespective, Man Chester University Press, 1986.

23- Haque, Shamsul, “Significance of Accountability Under The New Approach to Public Governnance”, International Review of Administrative Science, 2000.

24- ILO, International Labour Organization. [Hom Page]. 16 May 2003. [On Line]. http://www.ILO.org.

25- Jun, M, “Management Development: An African Perspective”, Public Administration and Development, Vol. 8, 1998.

26- Jick, T.P,“Mixing Qualitative and Quantiative Methods: Triangluation in Action”, Administrative Scinece, Vol.2, 1979.

27- Jordan Lisa & Tuij Peter, “Political Responsibility in NGO Advocacy Exploring Emergin Shapes of Global Democracy”, Nether Lands Organization for International Development Cooperation, 1998.

28- Judge Antony, “NGOS and Civil Socity”, Seminar on State and Society at The Russian Public Policy Center (Moscow), 1995.

29- Lewis, David, “NGOS and Management” Searching for New Modles or Reinventing The Wheel”, Center for Civil Socity in London of Economics, 2001.

30- Lewis David, “The Management of Non-Governmental Development Organization”, Taylor & Francies Group, 2001.

31- Lan, J.E., “The Concept of Bureaucracy”, Lindon: Sage, 1993.

32- List of Non-Governmental Organization and Consultative Status With The Economic and Social Council United.(www.unpan.com)

33- Mouzelis, P, “Organization and Bureaucracy: an Analysis of Modern Theories”, Chicago, Aldin Publishing Company, 1965.

34- Mitter Ranjan, “Management of Non-Profit Non-Government Institiutions: Value Perspectives”, Management Center for Human, 2001.

35- Prim, M, “Research on Non-Governmental Organizations”, Peace Research Inistitue in The Middle East, 2001.

36- Midegly, James Etal, “Community Participation, Social Development and The State”, London, Methuend, 1986.

37- Moore, M, “Declining to Learn From The East? The World Bank on Governnance and Development”, IDS Bulletin, Vol, 24, 1993.

38- Mary, O.Furner, “Antistatism and Government Downsizing: An Historical Perspective”, Urban Institute, (www.urban.org), 2003.

39- Neuman, Lawrenc, “Social Research Mehods: Qualitative and Quantitative Approaches”, Allyn, 1997.

40- Oakley, P & Marsden. D, “Approoches to Participation in Rural Development”, Geneva, ILO, 1984.

41- Oldenburg, P, “Middlemen in Third World Corruption”, World Politics, Vol.39, 1989.

42- Riggs, F, “Thailand: The Modernization of a Bureacratic Polity”, Honolulu, West Center 1986.

43- Rumsfeld Donald, “Thoughts From The Business World on Downsizing Government”, August, 1995.

44- Rockman, Bert. A, “Honey I Shrank The State, From Modem System of Government”, Edited by Ali Farazmand, Sage Publications, 1997.

45- Snavely. K & Desay. U., “Organizational Bettween NGO Organization and Local Organization”, Public Administration Jornal, Vol. 12, No.2,

46- Salamon, L, “The Global Associational Revolution: The Riseof The Third Sector on The World Scene”, Johns Hopkins University Press, 1993.

47- Samonte, A.G., “Patterns and Trends in Administrative Reform”, Manila: Eropa, 1970.

48- Turner. H, “Trainingism”, Public Administration and Development, Vol.9, No.1, 1980.

49- United Nations (Ecosoc), Arrangments for Consultation With Non-Governmental Organization, NGO Definition: United Nations, 1996.

50- Usaid, New Partnership Initiative: NGO Empoverment, NPI Core Report, 2000.

51- World Bank, Non-Governmental Organization and Civil Socity, http://www1.worldBank.or.

52- United Nations Research Institiute for Social Development, www.unrisd.org.